Youth Union 青年聯社

星期六, 4月 05, 2008

星島日報-柴灣青年發展中心




遲遲未招標社福機構失興趣 柴灣青年中心「丟空」被轟

民政事務局耗資七億五千多萬元興建的「青年發展中心」,佔據柴灣地盤近七年,幾經波折終快近落成,但政府至今竟未公開招標引入營辦商。有社福機構歸咎項目延誤多年,令機構失去參與興趣,對中心如期投入服務不感樂觀;有立法會議員批評當局規劃失誤,令超級巨廈建成後有丟空危機,浪費資源兼剝奪市民原有公共空間。

記者:黎嘉茵

政府於○一年將柴灣港鐵站側的柴灣社區中心重建,發展全港首個青年發展中心,作為本港青年發展工作及活動基地。中心包括一座十二層高的主樓及一座旅舍,○三年已完成打樁工程,惟工程一度擱置,至○五年才恢復興建,預計於上年底落成。本報於上周實地視察,發現中心仍在興建,工程已接近尾聲。

議員斥浪費資源
按民政局規劃,中心部分設施會由該局分配及出租;旅舍、餐廳及表演廳等設施,則外判予單一私人營辦商負責營運及管理。但香港遊樂場協會總幹事梁偉權表示,至今未見政府公開招標,認為項目不太吸引,「一來社區需要性不強,二來它位處偏僻,附近缺乏旅遊及消費點。」他直言天水圍不乏更吸引的政府空置單位。

身兼青年事務委會員的梁偉權指出,回歸前本地的青少年社會福利服務幾乎被傳統受資助的機構壟斷,故政府九八年提出興建青年發展中心,當時很多具政治背景或無政府資助的社區服務組織均「虎視眈眈」,欲爭取進場好有落腳點;惟項目拖拉十年,至今不少這類組織已另有發展,對這市場效益不高的「龐然大物」亦興趣索然。

「最大危機遲遲未招標」
至於傳統具規模的社福機構,亦未有積極考慮申請計畫,梁偉權坦言:「自整筆個撥款後,很多機構也緊財政管理,他們有很多考慮,若(中心)生意少很難做。」他指各機構目前只採觀望態度,在「難找人認頭」下,對中心如期於本年中投入服務不感樂觀。本報亦曾向多家機構查詢,大多表示未有計畫參與項目(另見稿)

民政局發言人去年十月曾表示,政府正就青年發展中心擬定招標文件,預計中心於○八年中逐步投入服務;該局近日再回覆本報查詢時指,有關招標工作尚待安排,而租用中心設施或商店的合約亦尚未批出,中心將於本年中落成,預計設施於本年底至明年初分期啟用。 立法會議員梁耀忠批評,政府最初欠缺仔細的評估工作便急上馬,導致項目延誤至今,須重新評估用途及需要「最大危機是遲遲未招標,花大筆錢建成中心卻丟空,浪費資源,令人失望。」

青年聯社召集人江貴生亦斥責該項目毫不透明,大部分青年對中心內容一無所知,就連柴灣居民亦誤會該巨廈是另一個新商場。

副稿-表演廰座位660個


表演廳座位660個

「青年發展中心」建築面積約四萬多平方米,按計畫中心主樓低層設有一個六百六十個座位的表演廳、展覽廳、劇場及多用途活動室;二樓設有影片製作室及閱讀室,三樓可成為零售商店及青年活動空間;四樓是餐廳,五樓至八樓初步計畫用作藝術創作室、舞蹈室、青年活動、訓練、會議及交流空間,以及非政府資助青年組織辦事處。九樓會設立青年事務委員會、公民教育委員會的辦公室、會議室及公民教育資訊中心。


提供就業創業機會

旅舍大樓共設一百五十個房間,主要供青少年交流團或訓練住宿之用,但亦會租予其他旅客,大樓另設小型廚房、洗衣房、小型健身室等公用設施。在中心內運作的青年團體以及負責營運旅舍的營辦商,均需於中心內策劃青年發展活動,以吸引人流。

青年聯社召集人江貴生認為,發展中心主要功能為提供青年發展空間,應盡量為青年提供就業或創業機會,建議當局參考非政府機構的創業計畫模式,組織青年籌辦合作社去經營發展中心內的商鋪或食肆,亦可考慮引入學徒制,優先聘用青年從事技術支援、旅舍管理、清潔、維修、保安人員等不同職位。

副稿-發展局活化古跡




發展局活化古跡變相「搶客」

政府早於十年前公布興建「青年發展中心」,銳意發展一個跨界別平台供不同團體共同推動青年發展工作,服務全港青少年。但時至今日,不少有意拓展服務的非牟利機構或團體,已被其他新出爐的計畫「招攬」,單是發展局去年推出活化七大古的「活化歷史建築夥伴計畫」,已吸引多間青年服務機構捧場。



僅支付象徵式租金
「活化歷史建築夥伴計畫」現正邀請非牟利機構,以自負盈虧方式管理及營運歷史建築物,成功申請的團體只須支付象徵式租金,發展局會撥款資助團體翻新建築物,以及應付開業成本及首兩年的經營赤字。每座建築物的資助上限,亦由原先的三百萬元,增至五百萬元。
首批七幢歷史建築物中,不乏可發展青年旅舍及酒店用途,如舊大埔警署、雷生春、荔枝角醫院及舊大澳警署。據了解,除香港基督教青年會正籌劃活化前荔枝角醫院外,另一具營運青年旅舍經驗的香港基督教女青年會,亦有意申辦舊大澳警署為精品酒店,兩者均對承辦柴灣青年發展中心的機會不高。

倡引入商業機構增人流
另外,協青社於○四年在西灣河設立了賽馬會大樓服務全港青年,機構表明無意發展分支,未有計畫投標;而香港青年協會於北角興建的二十五層高總部大樓,去年底已落成,地下設有青協首個以社企形式營運的咖啡室,機構指沒計畫承辦青年發展中心的旅舍及餐廳設施,但有興趣進駐中心推動青年創意工作,目前未有定案。 青年發展中心原先構思由有限公司自負盈虧方式運作十年,後因當局預計中心啟用十年內可能出現逾九千萬元虧蝕,改為公私營合作模式,並放寬以自負盈虧方式運作的限制,吸引機構團體投標。遊樂場協會總幹事梁偉權認為,中心應引入商業機構營運增加人流,從而帶動福利服務生存空間。

電台訪問~青年發展中心

青年聯社數名成員於早前接受香港電台第二台逢星期四晚上8時的節目「思潮作動--去你度去我度」,與主持暢談青年參與的經歷與感受,又講述了有關青年發展中心的一些資訊,

歡迎大家到以下網址重溫節目:http://www.rthk.org.hk/rthk/radio2/89/20080306.html