Youth Union 青年聯社

星期日, 1月 13, 2008

青年發展中心專題(一):整個計劃是這樣被產生的


  居住在柴灣的朋友可知道社區中心的舊址正在建什麼嗎?商場?酒店?新會展?統統不是,是政府及青年事務委員會送給青年人的「大禮」--青年發展中心。

  早於1997年,青年事務委員會曾進行「青年發展研究」,結果顯示「時下青年缺乏參與社區事務和承擔責任的動力」,故向政府提議「設立一個中央設施,以便向青年人灌輸正確價值觀、推廣文化藝術、提供領袖訓練,以及鼓勵青年人積極參與社區事務」(參考立法會CB(2)342/04-05(02)號文件)。

  特首接納建議,於是選擇重建柴灣環翠村外大迴旋處旁的柴灣社區中心成為「青年發展中心」,以達致上述目的,但是興建的過程阻滯重重,以下是發展中心的興建歷程:

   1997年--青年事務委員會建議「設立中央設施」

   1998年--特首將計劃列入施政報告內;並設立督導委員會監察進展

   1999年4月--政府向立法會提交建議,建議將發展中心提升為甲級工程,並申請撥款5,150萬元作興建發展中心的前期工作如顧問等。但許多立法會議員均認為政府理據不足,故否決了建議

   1999年5月--民政事務局與「數個青年團體」會面徵求意見,大體上與會者對撥款無特別異議

   1999年7月--政府挾著民意再闖立法會,雖然仍有不少議員反對,但最後仍獲工務小組及財委會放行

   2000年--香港建築師學會與督導委員會舉辦了設計比賽,並參考了優勝作品設計發展中心的圖則

   2001年7月--民政事務局向民政事務委員會簡介計劃進度,當中提及發展中心是以自負營虧形式運作

   2001年10月--政府正式向財委會提交興建發展中心所需的撥款約5億5千萬,財委會經兩次會議商討,並確保營運財政自給自足之下,才通過上述建議。當時政府亦提及將會成立有限公司作營運發展中心的機構

   2003年--完成打樁工程

   2004年--政府再向立法會提出財務評估,聲稱由於經濟環境變化太大,若以原有模式營運發展中心,將會有9千萬的經常性赤字,故開始研究公私合作營運的模式營運,最後並獲通過

   2005年--正式開始興建發展中心

   2007年--青年事務委員會預計發展中心可於2008年1月開幕

  經歷七年時間,過程漫長而阻滯重重,但看過上述的時間表後,應該不難發現,整個歷程中「青年」完全缺席!不被諮詢意見、不被邀請參與決策、甚至是不被知會,直至現在!這顯出什麼?大概我們可走訪一次青年發展中心的地盤,從中窺探一二。

(待續)

*附圖為青年發展中心興建中的相片,攝於2006年6月

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